我國是制造業大國，但并不是制造業強國。在世界產業轉移中要盡量接受前端而不是后端的轉移，即要掌握先進的制造核心技術，否則在新一輪的國際產業結構調整中，我國制造業將進一步“空芯化”。我們以資源、環境、市場為代價，交換得到的可能僅僅是世界新經濟格局中的國際“加工中心”和“組裝中心”，而非掌握核心技術的“制造中心”的地位，這樣將會嚴重影響我國現代制造業的發展進程。裝備制造業關系到我國的國家安全，包括國防安全。裝備制造業的發展必將極大地促進我國成為制造業強國，同時，對解決就業問題，提高人民的生活水平，統籌東西部的平衡發展，促進東北老工業基地的改造及我國出口產品的競爭力、我國機電產品出口的比重及競爭力都將產生重大作用。

實現裝備制造業跨越式發展的建議

從我國基本國情出發，以國家的戰略需求和國民經濟的市場需求為導向，以提高我國裝備制造業綜合競爭能力和產業化水平為目標，用系統的方法，選擇能夠主導２ｌ世紀初期我國裝備制造業發展升級的關鍵技術以及支持產業化發展的支撐技術、配套技術作為研究開發的內容，實現裝備制造業的跨躍式發展。

在高精尖裝備研發方面，要強調產、學、研以及與最終用戶的緊密結合，以“做得出、用得上、賣得掉”為目標，按國家需要實施攻關，以解決國家之急需。建議由國家有關部委聯合成立相應的領導小組或工作組，組建相應的專家組，按國家目標選定若干關鍵領域制定實施戰略，并組織攻關計劃。

建議以產業發展為目標，由具有技術開發實力的產業部門牽頭組織技術攻關，工業部門出大頭，國家出小頭，最終產業受益。

建議制定有關的稅收優惠政策。自動化技術是具有高附加價值的工業信息技術，國家應在今后若干年內對自動化技術及產品給予一定的貿易保護。

建議在以下若干關鍵領域開展關鍵技術攻關工作：以數控機床等加工母機作為重點研究開發相應的數控、數字伺服、精密高速電機、高速電主軸系統等，并實現產業化；以高檔數控紡機、服裝加工設備等輕紡服裝工業裝備作為今后我國提升競爭力的重點；以印刷機械、食品加工機械等輕工機械為主研究開發先進裝備技術；以大型工程機械和重大裝備為突破口，研究開發相應的工藝技術、自動化技術和光機電一體化技術。以上行業牽涉到的關鍵技術包括：數字控制技術及新一代網絡控制技術；伺服驅動器及高精密高速電機；光機電一體化技術；嵌入式軟件技術；傳感器技術。
 

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